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吉林:筹融资改革推动交通建设加速度
2015年,吉林省交通运输厅以筹融资体制改革为突破口,全力推进国家高速公路、省际大通道、旅游通道、国防战略通道项目建设,交通投资保持了较大幅度增长,预计全年完成公路水路固定资产投资294亿元,同比增长21%。
“高速公路发展滞后是吉林交通最突出的问题和‘短板’。2015年,我们坚决落实国家和部稳增长重大部署,以筹融资体制改革为突破口,加快以国家高速公路、省际大通道为重点的交通基础设施建设。”吉林省交通运输厅党组书记、厅长常晓春说。
吉林省交通运输厅把筹融资体制改革作为加快交通基础设施建设的重要保障措施全力推进。结合今年还贷形势和建设资金需求,省厅主动与财政部门、金融机构等沟通对接,采取政府购买服务方式化解了2015年至2018年到期的一类债务292亿元;全面开展了PPP模式的应用研究工作,向社会发布拟采取PPP模式的22个项目,有1个初步实施方案已通过财政部门审核,2个初步实施方案已报财政部门,其他“十三五”规划的高速公路项目也正分期分批编制初步实施方案。同时,推进对7个在建、2个已建项目进行PPP改造。
针对“十三五”交通筹融资机制改革有关问题,吉林省委、省政府两次召开专题会议研究,明确了一系列政策措施,如加快现有债务的置换和重组工作,高息转低息、短债变长债;高速公路建设由省和地方共同出资,继续加大财政投入力度、增加地方债券额度支持交通建设,扎实推进PPP模式建设高速公路等。
今年,吉林省以高速公路为主的交通基础设施建设成为稳增长的主力军。11个高速公路项目1131公里,建成通车4个项目379公里,全省高速公路通车总里程达到2629公里;敦化至通化等4个项目将超额完成计划;龙井至大蒲柴河等14个项目前期工作也在加快推进。普通公路围绕服务长吉图开发开放战略和吉林特色城镇化,投资26.5亿元,建设吉林至饮马河、珲春至长岭子口岸等项目,建设规模710公里,建成280公里;农村公路重点支持建制村通畅、老旧油路和危桥改造等,完成投资22亿元,建成2548公里,超额完成部里下达的2000公里任务。
吉林省交通运输厅把“十三五”作为交通基础设施建设迎头赶上的重要战略机遇期,将完成高速公路集中成网、提升国省干线和农村公路服务水平等作为重点任务,努力使全省交通发展从以建设为主转入到以管理和服务为主的新阶段。
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